文／羅禮涵（廢死聯盟倡議主任） 

廢除「強制死刑」，然後呢？

馬來西亞在2023年廢除「強制死刑」（即唯一死刑），讓法官可以根據個別案件給予合理的刑度。至今兩年過去了。我們訪問到了馬來西亞律師、社運工作者饒兆穎和我們分享她的觀察。兆穎提到，這兩年法院緊鑼密鼓地在重審當初那些因強制死刑而被判死的案件，然而這個重審並不是指重新審理案件的事實經過與證據調查，而是僅針對量刑部分重新改判。每個個案還是有出庭的機會，然而如果是毒品案件，一個案件的重審約只有10分鐘的時間；只有謀殺或其他案件則才有可能拉長至30分鐘或以上。進一步從數據來看，這兩年間，1302個強制死刑的案件中，最後仍維持死刑的僅剩140件，其餘的1100多件，皆獲得改判為30-40年的有期徒刑，外加12下鞭刑。其中值得注意到的是，原先的1302件，有近八成是毒品案件，然而改判後剩下還維持死刑的140件中，僅40件為毒品案件。亦即，多數成功改判的案件都是毒品案件，而這也符合國際人權標準中，毒品案件不應該被視為「最嚴重罪行」（the most serious crimes），必須排除在死刑的適用範圍。

新的案件還判死嗎？

廢除強制死刑後，除了那些原本因強制死刑遭判死，進而有改判機會的案件外。我們也好奇那新的案件中，法官對死刑的裁量與使用是如何？這部份兆穎說：「這兩年都還在觀察中，目前還沒有一個死刑判決數因此有大幅下降的趨勢。」也就是說，儘管多數過去因強制死刑遭判死的毒品案件獲得大量的改判；但新的案件中，法官未必會因此不判死刑。我們並不能過度樂觀地認為，所有毒品案件都不會判到死刑。實際上仍有部分進行中的毒品案件最後是遭判死刑的，這其中取決的因素可能還是與查獲毒品的公克數有關。因此，儘管廢除強制死刑了，但法官對量處死刑的態度與新定讞的死刑數，仍是未來必須持續追蹤的，兆穎說。

停止執行死刑的決心

馬來西亞最近一次的死刑執行在2017年。2018年，馬來西亞完成歷史上的重要時刻——政黨輪替，在該年的總統大選中，最終由反對黨聯盟「希望聯盟」（Pakatan Harapan）在大選中勝出，馬哈迪（Mahathir Mohamad）出任首相。新政府上台後，大舉提出一系列改革承諾，包含司法獨立、消除貪腐，以及對於人權價值的追求，而這其中便包含了對死刑制度的重新檢討。2018年，馬來西亞政府除了宣布停止死刑執行（moratorium），同年，馬來西亞也在聯合國大會首次對「暫停執行死刑決議案」（moratorium on the use of the death penalty）首次投下贊成票，宣示著停止執行死刑的決心。然而根據馬來西亞國會（即上議院）的資訊，截至2025年3月為止，馬來西亞定讞的死刑犯仍有140位，其中女性有2位。他們都是以單獨監禁的形式，關押於馬來西亞各地的監獄。在不執行死刑的情況下，監禁環境的惡劣以及死刑犯老化的問題，也是未來必須面對的。

在妥協中前進，找出最可行的道路

我們也好奇對於兆穎來說，關於馬來西亞的廢死之路，未來的挑戰是什麼？兆穎首先認為，兩年前馬來西亞能夠修法廢除強制死刑，對她來說已經是非常大的進步。尤其死刑犯的犯罪類型中，毒品案件遠超過謀殺或其他案件，而最終獲得改判的部分也是。因此從實務上來看，這個改革確實大舉降低死刑犯的人數。未來，在謀殺或其他案件中，是否也可以有機會建立起廢除死刑的論述，兆穎說她不敢保證，她認為這還是要取決於社會的接受度。兆穎進一步分析，從她的觀察，其實馬來西亞政府確實有推動廢除死刑的空間，但現實層面來說，要一步到位仍有其困難。過去政府原本有意朝全面廢除死刑邁進，但最終仍因民意等多重考量，退而求其次，選擇先廢除強制死刑。在馬來西亞的社會氛圍中，普遍民眾較能接受毒品案件不該判到死刑，他們也對於其中錯綜複雜、導致犯罪的背景因素也較容易產生同情——許多案例顯示，毒品犯罪與弱勢階層之間存在高度關聯，這樣的論述某種程度上是很能打動社會的。但相對來說，在謀殺或殺人案件上就仍存在挑戰，社會普遍仍深受「一命償一命」觀念影響。再者，馬來西亞也有伊斯蘭律法（Syariah Law），在談論死刑存廢時，很難完全避開這一點不去談。對穆斯林而言，伊斯蘭律法不僅是信仰的一部分，更深刻地影響著他們的日常生活和習慣，具有神聖性與不可動搖的地位。因此，既然伊斯蘭律法中本來就存在著死刑制度，實務上就很難去推動要廢除它。 

總結而言，自2017年暫緩死刑執行，再到2023年廢除強制死刑，以及其後兩年以來可以看見多數毒品案件成功獲得改判的成果，如何延續這樣的進展——包括避免重啟執行死刑、並持續壓低死刑判決數量——或許比起談論馬來西亞能否真的走到完全廢除死刑，兆穎認為這更是當前階段可以具體實踐與努力的目標。